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三公大吃小:深圳重磅举措支撑蓝色经济发展:打造产业集群 经略海洋未来

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 读特客户端·深圳新闻网2022年9月15日讯深圳特区报首席记者 秦绮蔚/文 记者 周红声/图)2022中国海洋经济博览会及深圳国际海洋周活动将于11月在深举办,亚洲第一深水导管架平台“海基一号”第一口生产井9月投产在即,中集海洋科技集团8月揭牌成立志在成为全球海洋科技产业领军企业,盐田港前7个月进出口贸易值突破1万亿元……一个个火热的海洋经济发展场景,正在助力国家海洋强国战略加快推进,也为深圳建设全球海洋中心城市夯实基础。

海洋是高质量发展战略要地。2022年6月《深圳市海洋经济发展“十四五”规划》《深圳市培育发展海洋产业集群行动计划(2022-2025年)》等重磅政策发布以来,深圳前瞻布局、系统推进、重点突破,加快重大示范性项目落地,不断夯实提升海洋传统产业,培育壮大海洋新兴产业和深海未来产业,努力构建具有深圳特色的现代化海洋产业体系,为全国全省巩固经济稳中向好态势和发展大局,努力发挥支柱产业压舱石和挑大梁作用。

深圳海洋产业呈现稳中向好发展态势。

稳中求进,经略蓝色深圳新未来

“建设海洋强国是实现中华民族伟大复兴的重大战略任务。”今年4月,习近平总书记在海南考察时再次强调。党的十八大以来,习近平总书记亲自擘画“海洋强国”战略和“一带一路”倡议,并对深圳在“双区”建设、“双改”示范中推动海洋高质量发展寄予厚望。

深圳海洋资源禀赋独具优势,海洋生态人文环境良好,海洋科技创新潜力巨大。“十三五”期间,深圳提出勇当海洋强国尖兵,全力推进国家海洋经济创新发展示范城市和全球海洋中心城市建设。伴随滨海旅游、海洋交通运输、海洋油气、海洋渔业等“四梁八柱”传统产业基础不断夯实,海洋工程装备、海洋电子信息、海洋生物医药等新兴产业引擎作用愈加凸显,以涉海龙头企业和高校科研院所为引领、各级各类创新载体为补充的创新平台体系渐趋完善,海洋产业作为全市支柱产业之一的地位进一步确立,海洋科技创新和产业竞争力不断提升,涌现了中集集团、招商局重工、盐田港集团、招商局港口、中兴通讯、研祥智能等一批涉海龙头骨干企业,北斗云等涉海专精特新小巨人企业,影响力辐射全国、走向全球。

“十四五”时期是我国全面建设海洋强国的关键期,也是深圳全面建设全球海洋中心城市的重要战略机遇期。沿着习近平总书记定舵的航向,深圳加快培育海洋产业,推动海洋科技高水平自立自强,科学合理开发利用海洋资源,使海洋成为深圳建设竞争力、创新力、影响力卓著的全球标杆城市的有力支撑。

深圳市委市政府高度重视海洋经济高质量发展,由深圳市规划和自然资源局(市海洋渔业局)牵头,联合多个委办局,完善优化顶层设计,先后编制《深圳市海洋经济发展“十四五”规划》《深圳市培育发展海洋产业集群行动计划(2022-2025年)》《深圳市现代渔业发展规划(2021-2025年)》及《深圳市促进海洋经济高质量发展的若干措施》《深圳市推动现代渔业高质量发展的若干意见》《深圳市全球海洋中心城市建设行动计划(2022-2025年)》等重磅政策措施,打造具有国际竞争力的现代海洋产业集群。

向海图强,深圳加快全球海洋中心城市建设,增添助推高质量发展的强大“蓝色”动力源。

精准施策,打造海洋产业集群

深圳致力于成为推进产业高质量发展的先行示范者,将推动战略性新兴产业集群和未来产业作为构建高质量发展高地的重要战略支点和品质保障。在“20+8”产业集群中,海洋成为题中应有之义。

《深圳市培育发展海洋产业集群行动计划(2022-2025年)》提出,到2025年,深圳海洋生产总值力争突破4000亿元。海洋产业集群发展锚定四项目标:海洋产业综合实力稳步提升,海洋科技创新能力明显提高,海洋产业结构持续优化,区域协同发展格局不断加强。

为此,深圳前瞻谋划,部署落实海洋领域四项主要任务:构建高水平产业创新体系、培育壮大企业主体、提升海洋产业发展能级、构建海洋产业区域协同发展新格局;实施八大重点工程:海洋交通运输业提升工程、滨海旅游业特色品牌化工程、海洋能源与矿产业拓展工程、海洋渔业高质量转型升级工程、海洋工程和装备业做精做强工程、海洋电子信息业陆海融合工程、海洋生物医药产业培育工程、海洋现代服务业支撑工程。

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深圳还同步推进产业空间供给保障,促进产城融合发展,优化产业空间布局,承接重大产业项目。深圳市规划和自然资源局等部门牵头制定《深圳市战新与未来产业空间布局规划暨20大先进制造业园区空间保障指引》,以国土空间总体规划为引领,规划形成“20+20”的战略性新兴产业和未来产业空间总体格局,总面积约500平方公里。

其中,20大先进制造业园区将形成辨识度高、集群集聚、承载力强的先进制造业园区体系。如盐田区与大鹏新区的东部滨海先进制造业园区、深汕特别合作区鹅埠-小漠园区,均有布局海洋产业集群;20大科技创新园区,在落实深圳国土空间总体规划“1+7+N”科技创新格局的基础上,横向充分对接国家高新区、自主创新示范区等空间布局,纵向重点衔接光明科学城、深港科技创新合作区等重点科创片区的规划成果。如海洋产业特色鲜明的前海中心片区、蛇口国际海洋城片区、宝安会展海洋新城片区等,未来将引导各类科技创新基础设施、研发技术平台以及高新技术企业总部集聚,形成创新浓度高、经济密度高、服务水平高、人文活力高的科技创新产业集聚区体系。

就在8月31日,由中集集团、盐田港集团、前海金控战略合作组建的中集海洋科技集团揭牌成立,旨在打造海洋科技产业龙头,探索开发包括海洋绿色氢能、碳捕捉与封存利用、海洋数据中心在内的海洋新应用场景,带动区域海洋科技装备及服务的产业升级,将建设集总部、研发中心、海洋产业园区在内的海洋产业聚集区,在前海打造全国海洋经济高质量发展引领区、全球海洋科技创新高地、海洋强国建设的“桥头堡”。

陆海统筹,激活海洋科创新引擎

建设全球海洋中心城市,既是深圳勇当海洋强国尖兵的新时期使命任务,也是拓展城市发展空间的重要渠道,是构筑高质量发展新优势的重要探索。

深圳精心编制的《深圳市海洋经济发展“十四五”规划》《深圳市培育发展海洋产业集群行动计划(2022-2025年)》等政策措施,从产业发展、科技创新、空间集聚等多个维度,为深入实施创新驱动发展战略,大力推进制造强市建设,持续推进海洋产业向集群化发展全面跃升,注入了澎湃动能。

综观深圳打造海洋经济高质量发展路线图、任务单、时间表等,特色鲜明,亮点突出,脚步铿锵:

创新引领,打造海洋科技创新引擎。围绕海洋产业重点发展方向,深圳将加快推进国家深海科考中心、深圳海洋大学、深圳海洋综合试验场等重大科技创新平台建设,争取推动海洋领域国家大科学装置建设,进一步完善海洋学科设置,高水平建设和引进一批海洋新型研发机构,完善深圳海洋科技创新体系。实施海洋产业重大科技创新工程,集中攻克一批海洋关键核心技术,推进海洋科技成果转化和产业化,打造全国海洋科技创新和成果转化高地。加快汇聚海洋人才,构筑海洋人才集聚高地。

融通发展,培育壮大涉海企业主体。深圳将加速建立优质企业梯度培育体系,构建以龙头骨干企业、链主企业为引领,大中小企业融通发展的产业形态。充分发挥深圳电子信息和高端制造优势,在重点领域培育、引进和发展产业生态型企业、产业链“链主”企业,通过龙头带动方式促进企业向海发展,持续推进海洋重点产业链“补链”“强链”。引导和支持优势电子信息企业向海拓展业务,培育一批具有深圳特色的海洋骨干企业。依托产业支撑平台,孵化一批初创型海洋科技企业。

示范带动,打造海洋经济高质量发展高地。深圳将以高端化、智能化、绿色化、国际化为发展方向,高标准实施一批产业链协同带动能力强的示范项目,优化提升港口航运、滨海旅游、海洋油气等优势传统产业,打造千亿级海洋支柱产业集群。培育壮大海洋电子信息、高端海洋工程装备、海洋生物医药等海洋新兴产业。强化海洋产业开放合作,打造开放型现代海洋产业体系。

区域协同,构建“一轴贯通、多区联动”海洋产业空间发展新格局。立足深圳临海片区海洋产业发展基础、产业空间与资源禀赋、发展潜力等因素,以西部海岸-东部海岸-深汕特别合作区为主轴,以沿海片区为主要承载区,加快推进会展海洋城、盐田临港产业带、坝光国际生物谷等海洋产业重点片区建设,探索设立专业海洋产业园区,在东西部建成和运营多个产业集聚、定位鲜明、配套完善、功能完备的海洋产业集群化发展示范区,加速打造海洋经济东西两翼协同发展格局。

金秋时节,希望满仓。2022中国海洋经济博览会将于11月24日-26日在深圳会展中心(福田)举办,设置展会、论坛、配套活动三大板块,预计参展参会单位800家,观众超3.5万人次,打造“对外展示中国海洋经济发展成果的重要窗口,世界沿海国家开放合作、共赢共享的重要平台,推进海洋新技术成果转化和产业化的重要功能平台,促进海洋经济国际合作的高端经贸平台”。同期举办深圳国际海洋周活动,推出六大主题板块共10场活动,提升深圳海洋文化影响力。作为中国唯一的国家级、国际性海洋经济展览盛会,海博会再次发出邀请,期待与八方宾朋相聚深圳,共享全球发展机遇,共赢蓝色经济联通。

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